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1、（1）前者由水利部单独组织考试，后者由人事部和建设部共同组织考试。

2、（2）前者在全国水利系统使用，后者法律上在全国各行各业工程建设中使用。

3、（3）前者组织考试没有通过人事部，报考收费没有经过财政部或国家物价总局的审批，没有纳入全国统一人事考试范畴，一般称为过渡考试；后者开考有关程序手续完备，正当合法。

4、（4）前者最终将合并到后者中去。

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